Encadrement des loyers au Pays basque : calculez le loyer maximum

Depuis le 25 novembre 2024, 24 communes de la Communauté d'agglomération Pays basque appliquent l'encadrement des loyers : Ahetze, Anglet, Arbonne, Arcangues, Ascain, Bassussarry, Bayonne, Biarritz, Bidart, Biriatou, Boucau, Ciboure, Guéthary, Hendaye, Jatxou, Lahonce, Larressore, Mouguerre, Saint-Jean-de-Luz, Saint-Pierre-d'Irube, Urcuit, Urrugne, Ustaritz et Villefranque. L'arrêté fixe trois zones et distingue les appartements des maisons.

En bref. Dans les 24 communes du Pays basque, pour un bail signé ou renouvelé depuis le 25 novembre 2025, le loyer hors charges ne peut pas dépasser 10,6 à 24,6 €/m² pour un logement loué vide, et 11,8 à 27,4 €/m² en meublé, selon la zone, le nombre de pièces, l'époque de construction et le type de logement. Pour un deux-pièces loué vide, le plafond va de 13,2 à 18,8 €/m².

Loyer maximum de votre logement

La zone se lit sur la carte officielle.

Pour comparer au plafond.

Valeurs de l'arrêté n° 64-2025-10-27-00007 du 27 octobre 2025, pour les baux signés ou renouvelés depuis le 25 novembre 2025. L'encadrement des loyers est expérimental et prend fin le 25 novembre 2026, sauf loi de prolongation : le Sénat doit en débattre à partir du 21 octobre 2026. Page vérifiée le 25 septembre 2026.

Les zones du territoire

L'arrêté dans les 24 communes du Pays basque fixe 3 zones (zone 1, zone 2, zone 3). Il ne publie la carte qu'en image : le calculateur ne peut pas situer une adresse automatiquement. Repérez la zone sur la carte officielle, puis choisissez-la dans la liste.

La zone se lit sur la carte officielle des zones.

Exemple de calcul dans les 24 communes du Pays basque

Un deux-pièces de 45 m² (appartement), construit entre 1946 et 1970, situé en zone 1 :

LocationLoyer de référence majoréCalculLoyer maximum
Vide15,4 €/m²15,4 × 45693,00 €
Meublée17,0 €/m²17,0 × 45765,00 €

Ces montants s'entendent hors charges et hors complément de loyer.

Les loyers de référence majorés dans les 24 communes du Pays basque

Plafonds en euros par m² de surface habitable, hors charges, pour les baux signés ou renouvelés depuis le 25 novembre 2025. Le loyer de référence s'obtient en divisant par 1,2 ; le loyer minoré vaut 70 % du loyer de référence.

Zone 1
Location vide — appartement — zone 1
PiècesAvant 19461946 à 19701971 à 1990Après 1990
1 pièce 22,4 19,4 21,8 19,7
2 pièces 17,2 15,4 15,5 16,0
3 pièces 14,5 13,6 14,3 14,2
4 pièces et plus 12,5 12,2 12,8 13,4
Location meublée — appartement — zone 1
PiècesAvant 19461946 à 19701971 à 1990Après 1990
1 pièce 25,0 21,6 24,2 21,8
2 pièces 19,1 17,0 17,2 17,8
3 pièces 16,1 15,0 15,8 15,7
4 pièces et plus 13,8 13,6 14,3 14,9
Location vide — maison — zone 1
PiècesAvant 19461946 à 19701971 à 1990Après 1990
1 pièce 24,6 21,2 23,9 21,6
2 pièces 18,8 16,8 16,9 17,5
3 pièces 15,8 14,9 15,6 15,5
4 pièces et plus 13,7 13,4 14,0 14,8
Location meublée — maison — zone 1
PiècesAvant 19461946 à 19701971 à 1990Après 1990
1 pièce 27,4 23,5 26,5 24,0
2 pièces 20,9 18,6 18,8 19,4
3 pièces 17,6 16,6 17,3 17,2
4 pièces et plus 15,2 14,9 15,6 16,4
Zone 2
Location vide — appartement — zone 2
PiècesAvant 19461946 à 19701971 à 1990Après 1990
1 pièce 19,2 18,7 18,8 18,8
2 pièces 13,9 13,9 14,4 15,2
3 pièces 12,2 12,5 12,1 13,1
4 pièces et plus 10,7 11,0 11,8 12,4
Location meublée — appartement — zone 2
PiècesAvant 19461946 à 19701971 à 1990Après 1990
1 pièce 21,4 20,8 20,9 20,9
2 pièces 15,5 15,5 16,0 16,9
3 pièces 13,6 13,8 13,4 14,5
4 pièces et plus 11,9 12,2 13,1 13,7
Location vide — maison — zone 2
PiècesAvant 19461946 à 19701971 à 1990Après 1990
1 pièce 21,0 20,5 20,6 20,6
2 pièces 15,2 15,2 15,7 16,7
3 pièces 13,4 13,7 13,3 14,3
4 pièces et plus 11,6 12,1 12,8 13,6
Location meublée — maison — zone 2
PiècesAvant 19461946 à 19701971 à 1990Après 1990
1 pièce 23,3 22,8 22,9 22,9
2 pièces 16,9 16,9 17,4 18,5
3 pièces 14,9 15,2 14,8 15,8
4 pièces et plus 13,0 13,4 14,3 15,0
Zone 3
Location vide — appartement — zone 3
PiècesAvant 19461946 à 19701971 à 1990Après 1990
1 pièce 18,0 17,5 17,5 17,4
2 pièces 13,7 13,3 13,2 14,9
3 pièces 11,4 12,2 11,9 13,1
4 pièces et plus 10,6 10,8 11,6 12,0
Location meublée — appartement — zone 3
PiècesAvant 19461946 à 19701971 à 1990Après 1990
1 pièce 20,0 19,4 19,4 19,3
2 pièces 15,2 14,8 14,6 16,6
3 pièces 12,6 13,6 13,2 14,5
4 pièces et plus 11,8 12,0 13,0 13,3
Location vide — maison — zone 3
PiècesAvant 19461946 à 19701971 à 1990Après 1990
1 pièce 19,7 19,2 19,2 19,1
2 pièces 15,0 14,6 14,4 16,3
3 pièces 12,5 13,4 13,0 14,3
4 pièces et plus 11,5 11,9 12,7 13,2
Location meublée — maison — zone 3
PiècesAvant 19461946 à 19701971 à 1990Après 1990
1 pièce 21,8 21,4 21,4 21,1
2 pièces 16,7 16,2 16,0 18,1
3 pièces 13,8 14,9 14,4 15,8
4 pièces et plus 12,8 13,2 14,2 14,6

Source : arrêté n° 64-2025-10-27-00007 du 27 octobre 2025 (préfecture des Pyrénées-Atlantiques).

Ce que le bail doit indiquer

Dans les 24 communes du Pays basque, le contrat de location mentionne le loyer de référence et le loyer de référence majoré de la catégorie du logement, et, le cas échéant, le montant du complément de loyer et les caractéristiques qui le justifient. Le loyer de base, hors charges et hors complément, ne peut pas dépasser le loyer de référence majoré multiplié par la surface habitable.

Le complément de loyer

Il n'est possible que pour un logement aux caractéristiques de localisation ou de confort exceptionnelles par rapport aux logements de même catégorie du même secteur, décrites dans le bail. Il est interdit pour un logement classé F ou G au diagnostic de performance énergétique. Le locataire peut le contester dans les trois mois qui suivent la signature devant la commission départementale de conciliation des Pyrénées-Atlantiques.

Ailleurs

Questions fréquentes

Comment savoir dans quelle zone se trouve mon logement dans les 24 communes du Pays basque ?

Consultez la carte officielle des zones (préfecture des Pyrénées-Atlantiques), puis choisissez la zone dans le calculateur. L'arrêté ne publie la carte qu'en image : le calculateur ne peut pas encore situer une adresse automatiquement sur ce territoire.

Le loyer maximum comprend-il les charges ?

Non. Le plafond porte sur le loyer hors charges. Les charges récupérables s'ajoutent, sous forme de provisions régularisées chaque année, ou de forfait en location meublée.

Les valeurs sont-elles différentes en meublé ?

Oui. L'arrêté fixe des loyers de référence propres aux locations meublées, plus élevés que ceux des locations vides pour la même catégorie de logement. Choisissez « location meublée » dans le calculateur.

Mon bail a été signé sous un arrêté précédent : quelles valeurs appliquer ?

Celles de l'arrêté en vigueur à la date de signature ou de renouvellement du bail. Les arrêtés précédents restent consultables auprès de la préfecture des Pyrénées-Atlantiques. Les valeurs de cette page concernent les baux signés ou renouvelés depuis le 25 novembre 2025.

Peut-on dépasser le loyer plafond avec un complément de loyer ?

Oui, si le logement présente des caractéristiques de localisation ou de confort exceptionnelles par rapport aux logements de même catégorie du même secteur, et que ces caractéristiques sont décrites dans le bail. Aucun complément n'est possible pour un logement classé F ou G au DPE. Le locataire dispose de trois mois après la signature pour le contester devant la commission départementale de conciliation des Pyrénées-Atlantiques.

Que se passe-t-il après le 25 novembre 2026 ?

L'expérimentation prend fin à cette date, sauf loi de prolongation. Le Sénat doit examiner un texte à partir du 21 octobre 2026. Cette page sera mise à jour dès que le résultat sera connu.

Pourquoi des loyers différents pour les appartements et les maisons ?

Parce que l'arrêté dans les 24 communes du Pays basque fixe des loyers de référence distincts pour chaque type de logement, à partir des loyers observés par l'observatoire local. Choisissez le type de logement dans le calculateur : à catégorie égale, la valeur n'est pas la même.

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